-W dniu 7 lutego na moje ręce wpłynęło pismo od radnego Jarosława Ejsmonta, który z tym dniem złożył mandat radnego – poinformował na sesji Rady Powiatu przewodniczący Robert Mazurek. – Zgodnie z kodeksem wyborczym, pismo przesłaliśmy do komisarza wyborczego i czekamy na jego decyzję.
Decyzja byłego radnego kończy ciągnący się przez 2 lata pat prawny. Zdecydował o tym wyrok kasacyjny Naczelnego Sądu Administracyjnego
Przypomnijmy:
Jarosław Ejsmont od września 2019 roku jest prezesem Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych w Radzyniu Podlaskim. To spółka w której 100 proc. udziałów posiada miasto Radzyń. Jarosław Ejsmont jest także radnym powiatowym w Radzyniu.
A PUK świadczyło płatne usługi na rzecz Zarządu Dróg Powiatowych oraz Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Jana Pawła II, podległych radzyńskiemu starostwu.
Już w połowie 2020 roku na sytuację zwrócił uwagę Radosław Grudzień współpracujący z siecią obywatelską Watchdog Polska. Wnioskował wtedy o wygaszenie mandatu radnemu Ejsmontowi. W sierpniu 2020 r. rada powiatu zagłosowała przeciwko takiemu wnioskowi. Sprawa trafiła do wojewody za sprawą Fundacji Wolności z Lublina, która złożyła skargę na działalność rady powiatu radzyńskiego.
Radny naruszył zakaz określony w ustawie z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym – wyjaśniała Agnieszka Strzępka, rzeczniczka wojewody lubelskiego. – Zgodnie z przepisem ustawy, radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej (…) z wykorzystaniem mienia powiatu, w którym radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością – dodała.
Strzępka tłumaczyła też, że w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych uzyskiwanie wynagrodzenia za usługi świadczone na rzecz powiatu jest „wykorzystaniem mienia powiatu”.– Zatem radny zarządzający działalnością gospodarczą przedsiębiorcy, który świadczy odpłatne usługi na rzecz jednostek organizacyjnych powiatu, narusza zakaz wprowadzony w ustawie o samorządzie powiatowym – zauważyła.
5 marca 2021 r. wojewoda wezwał radę powiatu do wygaszenia mandatu. Rada miała na to miesiąc, ale decyzji nie podjęła.
W związku z bezskutecznym wezwaniem Rady Powiatu w Radzyniu Podlaskim do podjęcia uchwały w sprawie, Wojewoda Lubelski w dniu 27 kwietnia br.,wydał zarządzenie zastępcze stwierdzające wygaśnięcie mandatu radnego Jarosława Ejsmonta. Na przedmiotowe zarządzenie zastępcze przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – informowała w kwietniu ’21 Agnieszka Strzępka, rzecznik prasowy wojewody.
Ejsmont decyzję wojewody zaskarżył do WSA, następnie wniósł kasację do NSA. Ten wyjaśnia:
„(…)Osoba uczestnicząca w procesie podejmowania istotnych rozstrzygnięć dotyczących powiatowej wspólnoty samorządowej nie powinna prowadzić działalności gospodarczej ani zarządzać taką działalnością z wykorzystaniem mienia powiatowego na uprzywilejowanych zasadach. Radny jest osobą zaufania społecznego. Może sprawować swój mandat prawidłowo tylko wówczas, gdy z mandatu nie czerpie, ani nie ma możliwości czerpania korzyści majątkowych czy innych korzyści osobistych. Wykorzystywanie mienia komunalnego powiatu na uprzywilejowanych zasadach w prowadzonej działalności gospodarczej mogłoby podważyć zaufanie wyborców do radnego. W demokracji przedstawicielskiej zaufanie to jest założeniem i warunkiem sine qua non ustroju społecznego
Bez wyborów uzupełniających
PKW w Białej Podlaskiej informuje, że w przypadku stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego wybranego w okręgu wyborczym dla wyboru rady gminy w gminie liczącej powyżej 20 tys. mieszkańców oraz mandatu radnego powiatu lub województwa, komisarz wyborczy postanawia o wstąpieniu na jego miejsce kandydata z tej samej listy, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów, a nie utracił prawa wybieralności